“你不靠上去，护栏就不会断！”山东济南一桥梁护栏断裂，女子跌入5米深沟底，下半身瘫痪。家属将镇政府、农业局和交通局告上法院，索赔176万元。法院判决，女子自担80%责任。
（来源：中国裁判文书网）
1.事发在麦收季节。43岁的杨女士和丈夫经营着一台联合收割机，为他人收割小麦，赚取佣金。
经过一天的劳作，杨女士步行回家。她路过一座桥梁，感到有些疲惫，就依靠在护栏上休息。
这时，护栏突然发生断裂，杨女士从桥上坠落到5米深的沟底。虽经抢救，保住了性命，但是下半身完全瘫痪。经过司法鉴定，伤残等级为一级。
为了讨要医疗费和后续调节费，杨女士将桥梁所在地的镇政府、当地的交通运输局和农业局一并告上了法院，要求赔偿伤残赔偿金、医疗费、误工费、护理费以及精神损害抚慰金等，共计176万多元。
2.丈夫代表杨女士出庭，主张根据《民法典》第1252条的规定，建筑物等设施坍塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，建设单位和施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。
出事的桥梁属于乡村公路的一部分，桥梁两侧没有任何的警示标志。区农业局是原建设单位，应当承担赔偿责任。
另外，当地镇政府作为桥梁的管理人和养护单位，区交通运输局作为交通行业主管部门，应当承担连带的责任。
3.区农业局认为己方作为建设单位，只对桥梁的质量问题承担责任。
该桥已经交付给当地政府，投入使用近20年，从来没有因为质量问题，造成人员伤亡，有没有其他证据证明桥梁存在质量问题。
因此，区农业局不存在过错，不应当承担赔偿责任。后期桥梁护栏出现腐烂，是管理养护部门的问题。
镇政府则辩称，该桥梁并没有验收合格手续，也没有正式交付镇政府管护。因此，镇政府并没有责任。
区交通运输局认为，己方既不是桥梁的建设单位，也不是养护单位，在此案中没有责任。
三被告都认为，杨女士作为完全民事行为能力人，应当知道桥梁是供人们通行的，而不是休息的；应当知道，将人体全部重量依靠在护栏上，存在一定的危险性。
但是杨女士过于自信或者疏忽大意，才导致损害后果的发生。她应当为自己的过错，承担全部或主要的责任。
4.分析本案，根据《民法典》规定，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻行为人的侵权责任。
我们来看一看三被告是否存在过错。
第一，区农业局作为桥梁的建设单位，如果桥梁自身存在质量问题，就有过错，应承担责任。
但桥梁建于2002年，交付使用近20年，原始的档案已经遗失，无法证明该桥梁已经合格验收并交付给当地镇政府。区农业局无法证明桥梁没有质量问题，应推定为有过错。
第二，当地镇政府作为桥梁的管理人和养护单位，如果查明此次事故是因为年久失修，那么应当承担赔偿责任。
我国《公路法》规定，乡镇政府负责本行政区域内乡道的建设和养护工作。
虽然本案中没有找到交付使用的手续材料，但是当地镇政府有法定的管理和养护义务。从事故现场就可以判断，该桥梁管养不力。
第三，区交通局在本案中没有过错。
另外，受害人杨女士自己也有过错。她生活的社区距离桥梁坠落地点只有4公里，应该对周边环境比较熟悉，知道该桥梁护栏原本就出现了部分损坏。
但是由于疏忽大意，杨女士没有尽到注意义务，导致自身坠落受伤，应当承担较大的责任。
5.法院终判决杨女士的各项经济损失为176万余元，杨女士应当承担80%的责任，农业局和镇政府各承担10%的责任。
虽然经过20年，但桥梁护栏就断裂，说明存在质量问题，建设单位或养护单位应当承担更大的责任才对。
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