改革开放从哪个村开始?
改革开放是二十世纪七十年代末中国开始实行的改革经济政策、对外开放的政策。改革开放包括对内改革和对外开放。中国的对内改革首先从农村开始,安徽省凤阳县小岗村开始实行“家庭联产土地承包责任制”,拉开了我国对内改革的大幕。
对外改革开放新格局是什么?
“一带一路”战略。以经贸合作为重点,以人文交流为纽带,以互利共赢为目标,提高用好国际国内两个市场、两种资源的能力,“一带一路”沿线将在政治、经贸、人文等领域的合作再上新台阶。
新闻联播常提到的“供给侧结构改革”是啥意思?
很多同学经常看到媒体报道“供给侧结构性改革”,什么“以供给侧结构性改革为主线”“继续深化供给侧结构性改革”等等,有些同学可能在网上也做了一些搜索,但找出来的解释要么晦涩难懂,要么零散不成系统,总之还是搞不懂到底什么意思。今天,我就将自己对“供给侧结构性改革”的理解深入浅出地和盘托出——并且尽可能多举例子少讲理论以求生动一些,希望对群友理解政策理论有所帮助。
供给侧结构性改革,作为一项经济工作战略部署,早是在2015年底召开的未央竞技工作会议上提出的。会议指出“稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革”“推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求”。这是关于供给侧结构性的第一次官方表述。
上述表述其实已经隐含了一些重要信息,但还是比较晦涩难懂的,一般人很难理解。那么,究竟什么是供给侧结构性改革呢?
要想理解这项改革,首先得清楚我们的经济遇到了什么样的问题。改革是针对问题的,明确了病因,也就不难理解药方了。
第一个,我们的经济遇到的问题主要是供给侧的,而不是需求侧的。
过去,我的理解和大家一样,认为经济下行主要是需求不足造成的,问题出在需求侧,那很简单,刺激需求呗。给公务员、事业编、国企员工涨涨工资,给私企减点税,给中产阶级降降个税,给弱势群体发点购物券,大家有钱了就会去消费,消费一起来生产也就起来了,经济不就兴旺了嘛。
那么,是不是这么简单呢?答案当然是否定的。
要看到我们的消费其实并不少,但很多消费外流了。比如很多幼儿家长会选购国外品牌的奶粉,比如出境旅游的人数和消费金额远远大于入境游客人数和消费金额,比如很多人抢购日本马桶盖、德国不粘锅,比如我们买一部苹果、国内代工企业只能赚个零头、大头被外国人赚走,等等。我们有很多消费,但拉动的是别人家的经济。这个问题不解决,你刺激需求,就是为他人做嫁衣裳。
第二个,我们的经济遇到的问题主要是结构性的,而不是周期性的。
所谓周期性问题,是指可以通过市场自发调节、在较短时间内自我回归正常的经济矛盾。比如养猪,养猪的人多了,一段时间后猪肉的供给就会增加而超出市场需求,造成供需失衡,价格下跌;但是别担心,价格下跌很快会传导到生产端(也就是供给侧),很多养猪户一看养猪不挣钱了,也就放弃或减少了养猪,那么一段时间后猪肉的供给就会减少,需求得不到满足,那么价格就会再次回升,从而吸引新的生产者入局,从而完成一次完整的周期循环。这个过程虽然充满了矛盾,但矛盾都可以在相对较短的时间自我调节,错配的要素资源会自动回归正确的位置,不需要*正服*出面调节,或仅需要稍稍熨慰周期即可,这叫周期性问题。
结构性问题就不一样了。光看这名字就知道,它的矛盾是结构性的,难以在短期内自我化解的。大家都知道08年我们搞了一个4万亿,刺激了很多产业产能飞速提升,比如钢铁,我国的产能一度占到世界的50%以上,比如水泥,我国的产能一度占到世界的60%以上,要知道,我国的人口只占世界的20%左右,GDP总量只占世界的15%左右,结果你弄了世界一半以上的钢铁、水泥,显然是不匹配的嘛。我要的是苹果,结果你给我疯狂生产香蕉;我要的是优质教育、医疗,优质生活用品,结果你给我疯狂生产钢铁水泥,这也是当时会议分析“特别是结构性产能过剩比较严重”的原因所在。
所以,供给侧结构性改革的意思,就是针对我国经济运行中供给侧、结构性的矛盾问题,对症下药、施策;其核心在于,重新调整错配的生产要素资源——劳动力、土地、资本、创新等,使其得到优化配置,从而促进经济发展。
那么,供给侧结构性改革到底包括哪些内容呢?
在我看来,供给侧结构性改革自2015年提出以后,其内涵和主要任务是在不断变化的,到目前为止已经实现了从1.0版到3.0版的进化。
供给侧结构性改革的1.0版,就是大家熟知的“三去一降一补”,也就是去产能、去库存、去杠杠、降成本、补短板。
一方面,关掉一些企业、减少了竞争,剩下的企业至少能活下去了,可能慢慢还会活的比较滋润;另一方面,去产能以后清空出来的这些资金、劳动力、企业家才能等等要素资源必然会寻找新的出口——总不能在家闲着,经过一段痛苦的摸索过程,终归会找到市场的需求痛点,那么这个资源也就能配置到正确的位置了。
那么问题来了,关哪些企业、不关哪些企业?衡量标准其实是很简单的,那就是四个字:节能环保。如果一定要关掉一些企业,显然是关掉那些污染大的、耗能高的。很多人抱怨这样会对经济造成影响,其实是没有看懂供给侧结构性改革,看懂了就不会这样抱怨了,自己主动就要去找新的出路了。
这两项一方面是为了防范化解重大风险——无论是房地产库存太多,还是政府负债太高,显然都是风险隐患,一旦暴雷,后果不堪设想;另一方面同样也是调节资源的配置:银行把钱都贷给你政府了(因为这个有财政收入背书,风险小啊),企业就更难了,降低你政府的负债,也就是在倒逼银行更多地去支持实体经济,这才是我们希望资金去到的地方。
比如过去企业去办个批文可能需要跑几十个部门盖上百个章,这得耽误多少功夫!所以我们近几年大力地搞“放管服”——简政放权、放管结合、优化服务,就是要降低这个制度性成本,让企业办事更方便、更快捷,这是大的降成本。
降低了成本,企业能够生存下去了,也就会考虑投入更多的资源去创新。试想企业都活不下去,哪还有心思去搞什么创新。而把资源投入到创新之中,不正是我们希望看到的要素资源结构性调整嘛?
说到这我想多说几句。大概10来年前我们口诛笔伐地批判我国企业的“山寨”现象,似乎“山寨”是万恶之源。其实对初创型企业来说,“山寨”往往是一个好的选择,通过“山寨”积累起第一桶金,有钱了再投资搞研发,才是正道;如果上来就搞研发,砸许多钱下去都听不见声响,估计投资人就该疯了。
这里边我觉得有两个方面,一个主要是投资的问题。过去我们什么都缺,所以我们投什么都是对的,但慢慢地我们发现很多东西我们不缺了,那么再投资可能就是错的。比如过去大城市没有机场,那你建机场肯定是对的;但是现在一二线城市都有了机场,再建就只能给三线城市建了,那这个回报就要打上一个大大的问号了:建好以后有没有那么多人去坐这个飞机?补短板的话,就是明确提出了新的投资方向,生态、扶贫、基本公共服务等等,这些方面我们还是很缺乏的,你要投就得往这些方面投,往这方面投,基本上是产出大于投入,基本上不会错。
另一个就是创新的问题。其实我们的经济发展空间还大得很了,这个主要靠创新。比如芯片,从2008年开始,我国在进口芯片上的花费就超过了原油,2017年进口额高达2601亿美元,如果这块我们能自己干,这能养活多少人!再比如大飞机,咱们要么买波音,要么买空客,动辄也是几百亿美元,这又是多大的市场!再比如,供给侧创新不足导致我们很多关键设备、核心技术和高端产品依赖进口,这不仅仅是钱的问题,更意味着别人随时可以“卡”你的脖子。这都是我们的短板,也都是我们希望通过供给侧结构性改革让各种要素资源进入的领域。每突破一个,那都是一个了不起的成绩,都能让我国经济往前跨上一大步。
供给侧结构性改革的2.0版,就是“破”、“立”、“降”。
2017年底的未央竞技工作会议明确指出,“坚持以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、率变革、动力变革”“深化要素市场化配置改革,重点在‘破’‘立’‘降’上下功夫。”
如果说之前提出的“去产能”还有些“犹抱琵琶半遮面”,那么在这次会议以后,就不再遮掩,不仅明确提出化解过剩产能,而且明确提出把处置“”作为重要抓手。通过分类施策、多措并举、标本兼治、综合运用市场化法治化手段,加强政策协调配合,依法依规引导企业化解过剩产能、淘汰落后产能,探索建立市场出清长机制,从总量性去产能转向结构性优产能为主。如此破除无供给,为有供给的增加腾出空间,促进实现供需的新平衡,激发出经济发展的新活力。
大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展。这是加快制造业优化升级、挺起中国制造业脊梁的有路径,也是中国经济行稳致远的关键所在。
大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。如前所述,降低了成本,企业活得下去,才能“立”得起来。
1.0版和2.0版的供给侧结构性改革成。一大批“僵尸企业”出清,房地产库存显著下降,宏观杠杆率基本稳定,减税降费深入推进,补短板成显著。在世界经济普遍不好的情况下,一直保持在6%以上的速度,很了不起了!
进入2019年,供给侧结构性改革升级到了3.0版,也就是要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
这是供给侧结构性改革再出发的立足点。3年多的实践证明,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,抓住了供给侧结构性矛盾的要害,3年多的工作,也取得了扎实的成。现在,我们就是要继续巩固前期工作的成果,防止反弹。
这是供给侧结构性改革取得成的关键。我们说,要发挥市场配置资源的决定性作用。优化配置要素资源,根本上还是要靠市场主体发挥主观能动性,自我选择调整。我们要做的,就是建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,实施并不断完善市场准入负面清单制度,落实保护产权政策,支持民营企业发展,发挥企业和企业家主观能动性,发展更多优质企业。破除妨碍各类生产要素流动的壁垒,加大反垄断、反不正当竞争力度,实施竞争中立政策。深入推进“放管服”改革,继续改良营商环境。
这是供给侧结构性改革的重要目标。也就是要推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变,强化科技创新,大力培育新动能,推动传统产业优化升级,特别是要加快解决关键核心技术“卡脖子”的问题。
这是提高供给体系质量和率、推动经济高质量发展的基本条件。只有以生产为起点经过流通、分配到达消费为终点的周而复始的循环十分通畅,社会扩大再生产才能正常进行。这就要求我们加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,消除科技创新和实体经济结合的障碍、金融服务实体经济的障碍、人力资源和实体经济需求的结构性障碍、政府各部门协同为市场和企业服务的障碍,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济的良性循环。
梳理供给侧结构性改革从1.0版到3.0版的进化历程,不难看出调整优化要素资源配置是主线,推动高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要是其终落脚点。这是我们在理解供给侧结构性改革时一定要抓住的。
后,我对中国经济的未来还是很有信心的。大家不要看到现在数字在下降,就觉得恐慌,其实数字下降的背后,是结构的调整、资源配置的优化,再加上一点点外部的扰动。我坚信,随着供给侧结构性改革的深入推进,中国经济的明天一定会更加美好,而我们的各位读者,至少在未来5-10年内,仍然可以享受到经济相对较快发展提供的红利。
改革开放的新征程是什么?
***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,高度评价了党的十一届三中全会的深远意义,回顾了改革开放40年的光辉历程,系统总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验,号召全党全国各族人民继承和发扬改革开放精神,在中国共产党的坚强领导下,奋力开启新时代改革开放新征程,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
具有深远意义的伟大转折
改革开放以来,中国特色社会主义事业取得了伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。***总书记指出,党的十一届三中全会实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。
鸦片战争以后,在沦为半殖民地半封建社会的过程中,中国人民经历了曲折和坎坷,越过了数不清的高山险阻、急流险滩,终于找到了马克思主义、成立了中国共产党、建立了中华人民共和国、确立了社会主义制度,为中国的进一步发展奠定了根本的政治前提和制度基础。而在生死攸关的危难时刻,以***同志为主要代表的中国共产党人基于对党和前途命运的深刻把握,基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结,基于对时代潮流的深刻洞察,基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟,作出了改革开放的历史性决策。***同志指出,“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”;“关起门来,固步自封,夜郎自大,是发达不起来的”。党的十一届三中全会以后,我们党作出把党和工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。
改革开放唤醒了中国人民和中华民族的创造活力,激发了全党和全国各族人民的创新动力,是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。40年来,从农村到城市,从沿海到内地,从“引进来”到“走出去”,从计划经济体制到社会主义市场经济体制,从经济体制改革为主到深化各个领域的改革,改革开放成为当代中国显著的特征、壮丽的气象。
坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
改革开放之初,我们党提出了“建设有中国特色的社会主义”的重大命题。40年来,中国特色社会主义始终是党的全部理论和实践的主题,中国特色社会主义也迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃。40年的实践充分证明,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
改革开放肇始于对教条主义的深刻批判、对传统社会主义模式的彻底反思,没有改革开放就没有中国特色社会主义。马克思主义不是教条,“而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”;社会主义没有放之四海而皆准的统一模式,各国共产党人必须按照自己的国情、根据自己的实际走自己的社会主义建设道路。民主革命时期,中国共产党人将马克思主义基本原理和中国实际相结合,明确提出了“马克思主义中国化”的重大任务,并走出了一条具有鲜明中国特色的民主革命道路。党的十一届三中全会前夕,***同志明确指出,“两个凡是”不符合马克思主义;“只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际”,社会主义现代化建设才能顺利发展,马列主义、***思想才能顺利发展。在党的十二大开幕词中,***同志郑重要求全党“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”。
在改革开放的伟大实践中,中国共产党人始终坚持马克思主义指导地位不动摇、科学社会主义基本原则不动摇,始终坚持以经济建设为中心,始终坚持中国特色社会主义政治发展道路,始终坚持发展社会主义先进文化,始终坚持在发展中保障和改良民生,始终坚持保护环境和节约资源,始终坚持党对军队的领导,始终坚持推进祖国和平统一大业,始终坚持独立自主的和平外交政策,始终坚持加强和改良党的领导,中国特色社会主义道路越走越宽阔、理论越来越丰富、制度越来越健全、文化越来越自信。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,不断发展和完善的中国特色社会主义又保障了改革开放的目标和方向。实践证明,党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的,形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。
实现中华民族伟大复兴的关键一招
实现中华民族伟大复兴的中国梦,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,是中华儿女伟大的梦想,是一代代中国人的夙愿。改革开放以来,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实践证明,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
近代以来,振兴中华、为中华之崛起而奋斗逐渐成为时代强音。为此,一些先进的中国人曾寄希望于资产阶级政党、幻想走资本主义道路,但历史和人民终选择了中国共产党、选择了社会主义道路。而在决定中华民族伟大复兴前途命运的紧要关头,中国共产党人充分发挥主观能动性,作出实行改革开放的历史性决策。改革开放以来,我们解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,通过大胆地试、勇敢地改,中国特色社会主义取得了辉煌的成就,经济实力不断增强,人民生活持续提高,社会主义民主政治渐趋完善,文化软实力和中华文化影响力大幅提升,民生和社会保障不断完善,中国人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜人。
40年来,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,中国人民终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中华民族伟大复兴的中国梦翻开了新的一页,中华民族、中国人民、中国共产党的面貌发生了翻天覆地的变化,实现中华民族伟大复兴迎来了光明前景。
继续把改革开放推向前进
回顾过去,不是因为眷恋过去,企图沉溺在过往的辉煌成就中裹足不前,而是要展望未来,坚定我们在新时代高举中国特色社会主义伟大旗帜,将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,不断创造中华民族新的更大的奇迹的决心和信心。
改革开放只有进行时,没有完成时。回首过去,改革开放走过了千山万水,已经啃下不少硬骨头;展望未来,仍然有艰巨的任务、严峻的挑战在等着我们,绝不能有半点骄傲自满、固步自封,绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨,必须保持愈挫愈奋、愈战愈勇的精神,紧紧扭住新时代我国社会的主要矛盾,不断深化改革、扩大开放,才能实现人民对美好生活的向往。
建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑,每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。党的十八大以来,以***同志为核心的***接过历史交接棒,带领全党全国各族人民,通过一系列新理念新思想新战略、一系列重大方针政策、一系列重大举措、一系列重大工作,使中国特色社会主义进入了新时代,形成了***新时代中国特色社会主义思想,这成为我们在新的历史条件下继续推进改革开放的行动指南。
***总书记指出,伟大梦想不是等得来、喊得来的,改革开放已经到了船到中流浪更急、人到半山路更陡,愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的关键时刻,必须坚持党对一切工作的领导,必须坚持以人民为中心,必须坚持马克思主义指导地位,必须坚持走中国特色社会主义道路,必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度,必须坚持以发展为第一要务,必须坚持扩大开放,必须坚持从严治党,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,勇立潮头、奋勇搏击,才能创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
1982年宪法为改革开放提供了什么和什么?
1982年宪法为当时的改革开放措施提供法律认可,如规定国营企业有经营管理的自主权,允许外国投资者依照法律在我国投资。这些规定打破了观念束缚和体制桎梏,了各项改革探索的合法性。
改革的标志是什么?
我国改革开放的标志是党的十一届三中全会召开。一九七八年底,党的十一届三中全会在北京召开,这次全会结束了我国长时间内以阶级斗争为纲的路线、方针、政策,提出了改革开放、大力发展经济的奋斗目标。从此,中国共产党带领全国各族人民不懈奋斗,实现了富起来的基本目标。现在,我们伟大的祖国进入了新时代,正朝着更加宏伟目标阔步前行!